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昆明实现政府采购项目电子化管理 重要环节可追溯 采购更高效

作者:吴洁 发布于:2019-07-16 09:08:00 来源:昆明日报
  政府采购是各级政府为开展日常政务活动或为公众提供服务而开展的经济行为。由于政府为单一消费方,且由公共财政埋单,政府采购不仅购买力强大且事关民生大计。记者近日从昆明市财政局获悉,进入二季度以来,昆明已实现政府采购项目电子化管理。这一改变使得采购项目能更加高效有序开展,从而提升了公共财政资金使用效率,营造昆明公开、公平、公正、高效的营商环境。
 
  大幅节约财政资金
 
  据了解,今年一季度,全市政府采购预算金额为7.23亿元,实际采购金额为5.64亿元,资金节约1.59亿元,节约率为20%。
 
  “通过加强预算执行时限管理,进一步提高了财政资金的使用效率。”市财政局有关负责人表示,在今年全面推行政府采购项目电子化管理后,预算执行的进度将会进一步加快;政府主管部门的管理会更精细化,对采购行为的监督会更及时和科学,采购人员的专业化水平也会得到提升,政府采购将会在更公开、公平、公正和高效的市场环境中开展。
 
  不需再到监管部门纸质审核
 
  目前,昆明市政府采购项目已全面推行电子化管理,即从采购计划备案到审批、核准、合同备案以及其他相关事项全部直接在网上办理,市级采购单位不需要再到市财政局政府采购监督管理部门进行纸质审核。
 
  监管工作主要依托云南省政府采购网(www.yngp.com)实现“互联网+政府采购”。具体操作流程为:登录管理系统、采购资金管理(采购单位)、实施计划申报(采购单位)、主管部门采购计划确认、组织采购活动(采购单位、采购代理机构)、上传合同备案材料、进行合同备案即可。
 
  逐步实现“一次办”“不见面办”
 
  市财政局上述负责人介绍,电子化管理后第一个明显的改变就是采购效率更高。此前,市本级政府采购备案、审批工作主要通过人工报送、纸质审核来办理,由于采购人员频繁变更、对法规政策掌握不到位等多种原因,报送材料准备不足反复修改导致“往返跑”和“排长队”的现象时有发生。“电子化管理后,过去采购单位往返跑、排长队的问题不存在了,今后会从‘网上办’逐步变为‘一次办’和‘不见面办’,更便捷、效率更高”
 
  另外一个重要改变是信息更公开透明。公开招标标准以上的政府采购项目实行双渠道公开,即在云南省政府采购网和昆明市公共资源交易网同时公开。2018年至今,昆明市政府采购信息公开率在99.9%以上;政府采购项目中标、成交结果公告及合同公告在云南省政府采购网公开率达到了100%。
 
  重要环节可追溯,信息化系统可对政府采购各重要环节进行有效记录,并可实时采集、汇总、分析政府采购基础信息,确保按预算实施采购,按程序执行采购,并通过国库集中支付,直接支付到商品、劳务供应商,实现了“预算—计划—交易—支付—监督”循环监督,提高了财政性资金的执行效率。

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