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昆明實現政府采購項目電子化管理 重要環節可追溯 采購更高效

作者:吳潔 發布于:2019-07-16 09:08:00 來源:昆明日報
  政府采購是各級政府為開展日常政務活動或為公眾提供服務而開展的經濟行為。由于政府為單一消費方,且由公共財政埋單,政府采購不僅購買力強大且事關民生大計。記者近日從昆明市財政局獲悉,進入二季度以來,昆明已實現政府采購項目電子化管理。這一改變使得采購項目能更加高效有序開展,從而提升了公共財政資金使用效率,營造昆明公開、公平、公正、高效的營商環境。
 
  大幅節約財政資金
 
  據了解,今年一季度,全市政府采購預算金額為7.23億元,實際采購金額為5.64億元,資金節約1.59億元,節約率為20%。
 
  “通過加強預算執行時限管理,進一步提高了財政資金的使用效率。”市財政局有關負責人表示,在今年全面推行政府采購項目電子化管理后,預算執行的進度將會進一步加快;政府主管部門的管理會更精細化,對采購行為的監督會更及時和科學,采購人員的專業化水平也會得到提升,政府采購將會在更公開、公平、公正和高效的市場環境中開展。
 
  不需再到監管部門紙質審核
 
  目前,昆明市政府采購項目已全面推行電子化管理,即從采購計劃備案到審批、核準、合同備案以及其他相關事項全部直接在網上辦理,市級采購單位不需要再到市財政局政府采購監督管理部門進行紙質審核。
 
  監管工作主要依托云南省政府采購網(www.yngp.com)實現“互聯網+政府采購”。具體操作流程為:登錄管理系統、采購資金管理(采購單位)、實施計劃申報(采購單位)、主管部門采購計劃確認、組織采購活動(采購單位、采購代理機構)、上傳合同備案材料、進行合同備案即可。
 
  逐步實現“一次辦”“不見面辦”
 
  市財政局上述負責人介紹,電子化管理后第一個明顯的改變就是采購效率更高。此前,市本級政府采購備案、審批工作主要通過人工報送、紙質審核來辦理,由于采購人員頻繁變更、對法規政策掌握不到位等多種原因,報送材料準備不足反復修改導致“往返跑”和“排長隊”的現象時有發生。“電子化管理后,過去采購單位往返跑、排長隊的問題不存在了,今后會從‘網上辦’逐步變為‘一次辦’和‘不見面辦’,更便捷、效率更高”
 
  另外一個重要改變是信息更公開透明。公開招標標準以上的政府采購項目實行雙渠道公開,即在云南省政府采購網和昆明市公共資源交易網同時公開。2018年至今,昆明市政府采購信息公開率在99.9%以上;政府采購項目中標、成交結果公告及合同公告在云南省政府采購網公開率達到了100%。
 
  重要環節可追溯,信息化系統可對政府采購各重要環節進行有效記錄,并可實時采集、匯總、分析政府采購基礎信息,確保按預算實施采購,按程序執行采購,并通過國庫集中支付,直接支付到商品、勞務供應商,實現了“預算—計劃—交易—支付—監督”循環監督,提高了財政性資金的執行效率。

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