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第二期全國政府采購供應商高級研修班成功舉辦

作者:王少玲 發布于:2019-08-24 10:59:48 來源:政府采購信息報/網
第二期全國<a href=http://www.ruinsrecords.com/ target=_blank class=infotextkey>政府采購</a>供應商高級研修班在江西宜春召開
第二期全國政府采購供應商高級研修班在江西宜春召開
 
   8月22日,由政府采購信息報、政府采購信息網聯合舉辦的第二期全國政府采購供應商高級研修班在江西宜春召開。來自全國各地的100多名從業人員,參加了為期一天半的緊湊而有針對性的專業學習。
 
  業內資深專家、政府采購信息報社創辦社長兼總編輯劉亞利作為授課老師,通過25個典型案例剖析,深入淺出地講解了供應商如何避免踩坑以及怎樣正確維權等知識點,幫助供應商合法合規開展政府采購活動。
 
  供應商超經營范圍投標,可以嗎?供應商能借用控股子公司的業績進行投標嗎?被禁供應商法人代表馬上成立新公司,可以參與政府采購項目競爭嗎?兩家公司的法定代表人是夫妻,可否參與同一個項目?中小微企業到底該如何界定...這一系列的問題,讓學員們在來自一線鮮活的案例中,深入學習和理解了政府采購相關的法律法規。
劉亞利老師給學員授課中
劉亞利老師給學員授課中
 
  某電梯企業參與貴州省一個電梯采購項目,其招標文件提出,投標人的投標品牌產品2018年度或2017年度銷售業績在80億元(含)以上的得3分,50億元(含)至80億元的得2分,50億元以下的得1分,以提供2018年或2017年經審計的財務報表為計分依據。2018年或2017年經審計的財務報表的復印件提供在技術標中,原件備查。
 
  “該案例實際就是變相設置供應商的規模,對于小微企業而言,具有限制性和排他性。”劉亞利說道,財政部日前印發的《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》 (財庫〔2019〕38號,以下簡稱“38號文”)中明確須重點清理和糾正的10個問題,第四項就是要清理和糾正的就是設置或者變相設置供應商規模、成立年限等門檻,限制供應商參與政府采購活動。
 
  同時,限定品牌,歧視中小微企業或者民營企業,傾向外資企業等不公平情況,在政府采購領域也將被清理和糾正。
 
  在電梯采購活動中,供應商時常遇到招標文件限定品牌參與的情況。劉亞利舉了一個近期浙江省開展的一個電梯采購項目的例子。其中,招標文件在對電梯的主要功能、配置與要求中提到,投標品牌需不低于進口或者合資品牌。所投的產品需為各廠家中檔次以上電梯,不低于三菱LEHY-3、蒂森TE-GL或通力E-MINI等。
 
  我國資深招標專家、湖南國聯招標有限公司總經理曹石林作為授課老師,為學員講解了政府采購法律的理解與適用,以及招標文件的理解與投標文件的編制。
 
  例如,在實際操作中,曹石林介紹要認真閱讀招標文件,讀懂招標文件的正負偏離和實質性要求等;怎樣制作投標文件,減少投標中的失誤。投標人需要重點關注的內容有投標人資格條件、采購需求、合同條件、招標文件實質性要求以及評審因素和標準等。
 
  哪些屬于投標無效的情形?曹石林細心地將其一一列舉出來,給供應商作參考。一般招標文件規定的投標無效情形主要有,供應商未按照招標文件的規定提交投標保證金的;供應商不具備招標文件中規定的資格要求;報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價;投標文件含有采購人不能接受的附加條件,以及法律法規和招標文件規定的其他無效情形。
 
  其中,其他無效情形又表現在供應商之間串通投標、聯合體投標未附聯合體投標協議;或者供應商對招標文件的偏離,超出招標文件規定的偏離范圍和幅度等。
 
  政府采購是一個巨大的細分市場,有一套嚴謹的游戲規則,是一項重要的國家政策。此次高級研修班的課程內容,都是從實際操作中得來的。如何理解和適用政府采購法律法規、怎樣理解招標文件且有的放矢制作投標文件、優化營商環境,落實38號文須了解的30個要點;通過典型案例剖析等,讓每一個參會學員都不虛此行,收獲滿滿。
曹老師在給學員授課并回答問題
曹老師在給學員授課并回答問題
 
  讓政府采購信息報/網記者感受深刻的是,在研修班現場看到,上課時,大家聚精會神專心聽講,認真記筆記。課間休息時,抓緊一切時間和機會向兩位老師請教在參加政府采購活動中遇到的疑難問題,學習熱情十分高漲。

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